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惠及2.5亿纳税人,新个税周年减负效应明显

2020-01-06 09:05:44 来源：经济参考报
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在新个人所得税全面实施一周年之际，《经济参考报》记者调研采访获悉，新个税实施的红利正加速释放，中低收入群体，尤其是上有老下有小还有房贷负担的工薪阶层减负感受最为明显。

2019年以来，前10月人均减税1786元，共惠及2.5亿纳税人。这份亮眼的成绩单背后，是更加合理的税制和更优的纳税服务。专家指出，伴随税制进一步完善以及纳税服务的优化，未来新个税还有更多红利可期。

新个税周年减负效应明显

“2019年以来，我们学校400多名教职工，基本都能领上个税红包，一年下来，全校教职工少缴一百多万元，大家的手头更宽裕了!”近日，在新个税实施一周年之际，济宁一中分校的会计兴奋地说。

李浪是浙江一家电器公司科研团队里的一员。个税改革12个月来，李浪已经累计少缴个税5500余元，相比上一年年降幅达84%，月均减负458元。“税改让收入更多落到自己的口袋里，对未来有了更多的信心”，算完一年个税账，李浪介绍说。

“对我们来说，受益最大的是一线工人。”在谈到新个税实施带来的变化时，山东金锣集团财务经理王俊华说，“一方面扣除标准提升了，达不到标准的工人不用缴税了;另一方面增加了专项附加扣除项目，职工用于日常开销的负担也减轻了。”据介绍，作为典型的劳动密集型企业，山东金锣集团公司仅驻地就有员工1.55万余人。截至目前，公司累计缴纳个税2838万元，与去年同期的4152万元相比，降幅明显。

提起个税的减负，海南博鳌机场管理有限公司员工林某说，自税改后，他享受了子女教育、赡养父母、贷款利息支出3项专项附加扣除，每个月约能少缴纳税款589.64元。“相当于我的工资每年多领了7000多元，我已经报了继续教育，把省下来的税用来提高自己。”他说。

这些仅是享受新个税红利的亿万纳税人的缩影。新个税法全面实施，也是过去一年里我国减税“大礼包”中的一项。在刚刚过去的2019年，我国全年减税降费预计将超过2万亿元，数据显示，前11个月，个人所得税收入9502亿元，同比减少26.8%，增幅较上年下降43.8个百分点。

“目前来看，新个税全面实施一周年来，减税效果明显，起到了普惠性减税的效果，对居民的消费、投资都起到了促进作用。新个税的全面实施是我国减税政策中的重要一项。”中国社科院财经战略研究院副研究员蒋震对《经济参考报》记者说。

中低收入群体获益最大

2019年新个税全面落地以来，前10个月实现人均减税1786元，共惠及2.5亿纳税人。这份亮眼的成绩单背后，是更加合理的税制和更优的纳税服务。

“新个税法实施一年以来，最显著的成效在于降低中低收入人群的税收负担，这完全符合我国个税改革的预期目标。”北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红对《经济参考报》记者表示，随着我国经济走向高质量发展阶段，社会更为追求的是公平，通过个人所得税的改革能够缩小收入差距，降低更多普通老百姓的税收负担，对于调节收入分配、促进社会公平起到积极作用。

李旭红指出，从我国个税收入来源结构看，大多数领取工资薪金的中低收入人群是个人所得税的主要纳税主体，因此目标聚焦在中低收入人群的减税发挥了最大效应;另一方面，此次个税改革主要通过增加基本减除费用、增加专项附加扣除、扩大低收入的税基级距，这些制度的设计均对准了中低收入人群，实现精准施策。

业内指出，新个人所得税法的实施对降低纳税人税收负担有深刻影响，尤其是工薪阶层，特别是对于上有老、下有小还兼有住房贷款的中间阶层来说，税负下降明显。

累计预扣惠及纳税人

仍有更多红利可期

在谈到个税新政带来的变化时，不少业内人士都提到最明显的就是“累计预扣法”。

所谓累计预扣法，根据新修订的个税法，工资薪金所得并非按照以月为单位来计税，而是以年为单位来计税。再加上四项收入纳入综合所得，原来代扣代缴方式显然已无法适用新税法的要求，需要改变为预扣预缴。

在累计预扣法下，由于收入累计的渐进性，因此所适用的超额累进税率也是渐进的，因此每个月缴纳的税额也是渐进的。不过，累计预扣法不会影响纳税人全年应纳税额，也不会影响新个税法减税红利发挥。这种办法可以节省纳税人全年中前期的税金，少占用纳税人的资金成本。

鲁南制药集团财务人员李前坤举例说：大病医疗项目是按年度来计算的，只能在每年的3月1号到6月30号才能申报扣除，这样一来，平时有这块负担的个人可以不用担心项目扣除不了，一个“汇算清缴”把“底”给“兜住”了，汇缴结束、多退少补，工人放心了，企业也省事。

山东科技大学经济管理学院副教授董汉彬表示，纳税人综合所得由单位以“累计预扣法”按月预扣预缴税款，能够有效解决纳税人月度间收入不均衡、各月扣除不充分或专项附加扣除晚报补扣等问题，使纳税人全年预缴税额尽可能接近全年应缴税额。

大连新华税务师事务所有限公司董事长兼总经理张绍虹说，新个税法实施以来，给纳税人带来了极大的政策利好和纳税便利，尤其是采用累计预扣法计算应纳税款，预扣预缴的税款与实际应缴的税款比较接近，让纳税人充分享受了减税的政策红利，同时也减轻了年度汇算清缴的负担。

当前，我国实施新个税法后的首次个税年度汇算清缴将至，税务部门也在全力备战，出台各项细则和举措确保汇算清缴顺利实施、政策红利落地到位。

在李旭红看来，下一步要完整地实现个税的降税负、明白清晰准确地缴税还需要个人所得税的汇算清缴落实好。通过汇算清缴把多缴的税退回来，把少缴的税补回去，使每个纳税人能更公平地履行各自的纳税义务。她说，目前，各地的纳税人可以通过国家税务总局的个人所得税手机APP平台或网上办税查询到2019年的收入纳税明细、专项附加扣除信息，同时为2020年3月至6月的综合所得汇算申报也预设了相应的窗口，这都反映出为全面落实好新个税的相关制度，我国的税收征管已做好了全面的准备。

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随着居民生活水平的逐步提高，消费者的健康意识逐渐增强，越来越多的消费者在饮品的选择上更具理性和针对性。与过去只追求口感、颜值有所不

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郑州童瞳眼科：旁中心注视弱视患者的视力提升之路

2020年6月，由于在幼儿园做视力筛查时，5岁的禾苗(化名)被筛查出视力不好，为了进一步检查视力不良的原因，便来到了郑州童瞳眼科医院。据禾

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“宠粉”不停歇，冰雪时光打造有温度品牌形象

随着小程序商城上新开启，冰雪时光开始了冬日的又一场品牌粉丝回馈活动。各式周边产品以优惠的折扣价格，被送到品牌的忠实支持者手中。而在

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河南汉方药业有限责任公司总经理耿永华当选河南省医药行业协会四届理事会副会长

11月27日，河南省医药行业协会四届会员大会暨四届一次理事会在郑州顺利召开。河南医药药材集团有限公司总经理司根令担任河南省医药行业协会

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河南省医药行业协会四届会员大会暨四届一次理事会在郑州召开

11月27日，河南省医药行业协会四届会员大会暨四届一次理事会在郑州召开。河南省卫生健康委员会原主任李广胜，河南省卫生健康委员会基本药物

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如何治疗灰指甲

上海市中医院主任医生苏晓灰指甲(甲癣)是由真菌侵犯手指甲或脚趾甲的甲板引起的的一种疾病，甲真菌病,是皮肤科常见病、多发病。多表现为指(

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丰田“氢擎“驱动全方位电动化低碳出行解决方案倾情助力北京2022年冬奥会和冬残奥会

（2021年11月12日，北京）丰田汽车公司（以下简称丰田）与北京冬奥组委共同举办北京2022年冬奥会和冬残奥会赛事服务车辆交付仪式。丰田汽车

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梦洁21家旗舰店全线引爆，精致生活地标引全城瞩目

在高端床品需求兴起、用户体验感为王的背景下,实体店成为品牌与消费者直接沟通的渠道,门店的规模和形象成为消费者评估品牌调性与发展前景的

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做受信赖的中华美食传播者，紫米食业邀绒言绒语做品牌升级调研

随着消费市场的不断变革，Z世代成为消费主力。蜜雪冰城、江小白、认养一头牛等新锐品牌迅速崛起。品牌IP人格化，成为越来越多企业的共识。

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家庭教育趋势到来，小彼恩积极传递寓教于乐的亲子阅读

2021年10月23日，第十三届全国人大常委会第三十一次会议通过了新制定的《中华人民共和国家庭教育促进法》(以下简称家庭教育促进法)。家庭教

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深耕产品内容，冰雪时光的质高价优之路

无论时代如何变化，市场主流始终是对于高性价比的追求。主打冰淇淋与茶的时尚茶饮品牌冰雪时光所采用的策略也不外如是，即使用高性价比的产

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郑州童瞳眼科医院：让白内障术后孩子视力明显提升

11月24日下午，佳乐(化名)按照预定时间来到郑州童瞳眼科医院做视觉训练，经过近两年的训练佳乐和来到童瞳眼科之前区别很大，不仅仅是视力提

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脚气（足癣）怎么治疗？

上海大华医院主任医生闫萍足癣俗称 "脚气 "，足癣的病变常发生在足趾间、足跟、足跖、足部侧缘等部位，出现水疱、脱屑等表现，并伴有一定痛痒

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如何治疗灰指甲（甲癣）

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三重补贴大聚“惠” 厦门国美再掀低价风暴

双11过了,没赶上低价入手电器和家装的机会?还在等双12?那你就大错特错啦!近日，厦门国美开启11 27惠民消费大补贴活动，家电惠民补贴上限800

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感恩长情陪伴，冰雪时光特惠周边限时发售

品牌如鱼，顾客如水，鱼无水难行，水伴鱼成长。一家对客户怀抱感恩之心的企业，方可在市场中绿树常青。作为一家深耕下沉市场，长期坚持顾客

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童瞳眼科到郑州市实验小学开展视力筛查

为准确掌握学生视力健康状况，采取科学预防措施，有效地保护学生视力。11月22日上午，郑州童瞳眼科医院的工作人员对郑州市实验小学一年级学

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绒言绒语创始人郑淑调研紫米食业，打造速冻美食界的网红爆品

美食界从来不缺少网红，无论是以高颜值用餐环境走红的网红餐厅，还是经网友与美食博主验证的爆款单品，每年都会出现一批市场新宠。传统速冻

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知名锂电品牌赞充管家充电器：用两年零退货 “不敢想象”

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郑州童瞳眼科医院：行为视知觉+脑知觉训练让孩子视力从0.5提升到1.0

2019年1月28日，一个日常的门诊，童瞳眼科医院姚亮医生接诊了一个特殊的患者小林(化名)。孩子有着一双瓦蓝色漂亮的眼睛，皮肤很白，毛发轻

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让门店“积极发言”，冰雪时光力求品牌宣发“无死角”

夜幕降，华灯上，在忙碌了一整天之后，冰雪时光印象济南三店的店员开始准备打烊，在收拾店内卫生的同时，也没有忘记擦拭门前的啵啵熊模型，

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教学相长、持续进步，冰雪时光商学院为门店赋能

茶饮行业中，开放连锁加盟的品牌占绝大多数。品牌通过加盟拾柴来积聚薪火，在扩大品牌实力的同时，也让门店获利于通过这种合作方式带来的知

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有料有态度，冰雪时光的品牌定位与思考

十年前，新茶饮概念异军突起，全面革新了奶茶的定义，也让茶饮行业从奶精兑水的低档次市场的印象中触底反弹，迎来春天。各大品牌以一线城市

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北京产权交易所荣膺“2021卓越竞争力金融科技影响力企业”

2021年11月9日—15日，由中国经营报社主办，中经未来承办的2021(第十九届)中国企业竞争力年会周汇集8大品牌论坛，线上联动超过200家领军企

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丰田携全方位电动化技术助力北京打造绿色冬奥

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鲜果好茶做产品，冰雪时光坚守品牌初心

近日，在印象济南·泉世界部分门店，冰雪时光上架了两款名叫王牌车厘子、橙满车厘子的茶饮品。设计十足吸睛的红色台卡，用醒目的金字写着红

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从全方位电动化助力碳中和，看丰田的冬奥答卷

（2021年11月12日，北京）丰田汽车公司（以下简称丰田）与北京冬奥组委共同举办北京2022年冬奥会和冬残奥会赛事服务车辆交付仪式。一直以来

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